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四川省国土资源厅关于一批矿产典型案件查处情况通报
日期:2017-06-29 12:16:00  编辑:gzadmin
一、矿产类典型案件

    (一)曹友平非法开采草皮碳案

    2016年12月29日,荣县东兴镇国土所巡查发现,自然人曹友平(四川省威远县越溪镇人)未经批准擅自在荣县东兴镇枣子坝村14组开采劣质煤(俗称:草皮炭)。2017年1月6日,荣县国土资源局进行立案调查。查明曹友平从2016年12月26日起未经批准擅自在荣县东兴镇枣子坝村14组开采劣质煤约160吨(每吨发热量大约1000大卡),其中,40吨被当地派出所扣押,按110元/吨的价格全部销售给私人,销售总额为17600元。2017 年 2 月 9 日,荣县国土资源局作出行政处罚决定:责令停止开采,没收违法所得17600元,并处违法所得30%的罚款5280元。2月 10日,处罚决定事项已执行完毕。

    (二)王宣奎、万柏荣、汪飞龙、汪世万、汪家勇无证采矿案

    2014年12月至2015年5月,朝门水库二标段项目部现场管理人王宣奎、四川省大邑县出江镇万柏荣、古蔺县皇华镇利河村三社汪飞龙、汪世万、汪家勇等人未经有权机关批准在古蔺县皇华镇利河村三组(小地名:长槽)采石,2015年6月至2015年9月万柏荣等人将采石点转移至皇华镇利河村三组(小地名:窝坑、青苗洞)继续无证采石。2016年9月,古蔺县国土资源局委托具有资质的四川煤田一四一建设投资有限公司对上述采石点进行实地检测,依据检测报告的结论:开采矿种为石灰岩矿,截至2016年9月1日,古蔺县皇华镇利河村三组长槽采石点非法开采动用石灰岩矿1562.76吨,利河村三组青苗洞采石点非法开采动用石灰岩矿17336.65吨,两处共采出矿石18899.41吨(约7269立方米)。经委托古蔺县价格认证中心对上述采出矿产品进行价格认证,确认皇华镇区域块石平均销售鉴定价格为32.09元/立方米。2016年9月古蔺县国土资源局申请对该案造成的矿产资源破坏价值进行鉴定,2016年12月省厅出具鉴定结论:该案造成矿产资源破坏价值为23.3262万元。鉴于王宣奎、万柏荣、汪飞龙、汪世万、汪家勇等人无证采矿行为涉嫌犯罪,2017年3月古蔺县国土资源局将该案移送县公安局,县公安局受理后已开展立案侦查。

    (三)眉山市源源页岩砖有限公司非法开采页岩案

    2015年,眉山市源源页岩砖有限公司在眉山市东坡区多悦镇华藏村6组开采矿产资源页岩用于生产制砖,未办理采矿许可证。东坡区分局委托地矿眉山工程勘测院对该公司非法开采矿产资源页岩开采现场进行测量,测量结果为开采面积1081.5平方米,开采方量1208.5立方米。眉山市国土资源局立案调查后,于2017年1月4日向该公司送达了《行政处罚决定书》:责令停止开采,没收违法所得23203.2元,并处违法所得30%的罚款6960.96元,罚没款共计30164.16元。目前,该公司已执行处罚事项。

    (四)兴文县古宋镇温水溪石海建材厂越界开采案。2015年11月开始,兴文县古宋镇温水溪石海建材厂未经有权机关批准,擅自在兴文县古宋镇温水溪村二组超越批准的矿区范围开采建筑石料用灰岩。2016年5月27日,兴文县国土资源局向该厂发出《责令停止违法行为通知书》,该公司随即停止了违法行为,未继续进行越界开采。根据四川省地质矿产勘测开发局四〇五地质队《兴文县古宋镇温水溪石海建材厂开采现状调查报告》结论,该厂越界开采建筑石料用灰岩为0.15万吨。该企业将开采的建筑石料用灰岩,以12.00元/吨的价格出售。经计算,兴文县古宋镇温水溪石海建材厂越界开采建筑石料用灰岩,共计获利人民币18000.00元。2016年7月29日,兴文县国土资源局作出行政处罚决定:责令兴文县古宋镇温水溪石海建材厂退回本矿区范围内开采,没收越界开采的违法所得18000.00元,处以违法所得15%的罚款2700.00元。该厂已主动执行了处罚事项。

 

    请各单位认真借鉴学习其他地区执法实践中的成功做法,因地制宜,因势利导,妥善运用各种执法措施,做到依法规范公正文明执法。对于情节恶劣、后果严重的违法行为,要严明法纪、坚决查处,既要处理事又要处理人;对于情节轻微、存在主动整改可能的违法行为,可在确保依法行政、履职尽责的基础上,推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法手段,降低执法难度,实现执法效果。